根据建设项目环境影响评价审批程序和建设项目竣工环境保护验收管理的有关规定，经审查，2021年9月28日我局对佳化化学（抚顺）新材料有限公司30万吨/年新型材料中间体和功能性材料二期项目做出审批决定。现将做出的审批决定情况予以公告。

　　行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定或建设项目竣工环境保护验收决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起三个月内提起行政诉讼。

联系电话：52867489（生态环境局行政审批科）

抚环审[2021]31号  

关于佳化化学（抚顺）新材料有限公司30万吨/年新型材料中间体和功能性材料二期项目环境影响报告书的批复

佳化化学（抚顺）新材料有限公司：

    你单位《佳化化学（抚顺）新材料有限公司30万吨/年新型材料中间体和功能性材料二期项目环境影响报告书》（以下简称《环境影响报告书》）收悉。经局审批委员会研究,现批复如下：                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

    一、佳化化学（抚顺）新材料有限公司拟投资32500万元，建设30万t/a新型材料中间体和功能性材料二期项目。

主要建设内容：1^#生产车间（新建；建筑面积3564m²），内设2万t/a阻燃剂生产线1条、3.5万t/a聚羧酸系减水剂聚醚系列产品生产线2条、1.5万t/a聚醚多元醇生产线2条、0.5万t/a高分子切片生产线1条、1万t/a非离子表面活性剂生产线1条、2万t/a高端表面活性剂生产线5条；2^#生产车间（改建；建筑面积2916m²），一期现有1万t/a胺基聚醚生产线不变，对一期现有3万t/a烯丙基聚醚1条生产线、2万t/a表面活性剂1条生产线进行改建，改建为1万t/a阻燃剂系列产品生产线1条、3万t/a聚羧酸系减水剂聚醚系列产品生产线2条、1万t/a聚醚多元醇系列产品生产线1条；3^#UV装置（新建；占地面积1934m²），设1.5万t/a活性稀释剂生产线1条；4^#生产车间（新建；建筑面积2971.6m²），内设2万t/a阻燃剂生产线1条、3.5万t/a聚羧酸系减水剂聚醚系列产品生产线2条、0.5万t/aUV树脂生产线1条、1.5万t/a聚醚多元醇生产线2条、0.8万t/a高分子切片生产线1条、1万t/a非离子表面活性剂生产线1条、2万t/a高端表面活性剂生产线5条；切片包装车间（依托；建筑面积700m²），新增0.2万t/a热塑性聚氨酯弹性体生产线1条；原料罐组一（依托），设置环氧乙烷储罐3个（容积100m³/个）、环氧丙烷储罐1个（容积100m³/个）；原料罐组二（新建），设置9个单罐容积60m³储罐、 4个单罐容积150m³储罐；原料罐组三（新建），设置6个单罐容积150m³储罐、7个单罐容积60m³储罐；原料罐组四（新建），设置7个单罐容积60m³储罐；产品罐组一（改建），设置7个单罐容积150m³储罐、12个单罐容积100m³储罐、8个单罐容积60m³储罐、1个单罐容积50m³储罐；1^#车间中间罐组（新建），设置8个单罐容积60m³储罐；2^#车间中间罐组（改建），设置3个单罐容积50m³储罐、2个单罐容积70m³储罐、7个单罐容积40m³储罐、3个单罐容积100m³储罐；3^#UV装置中间罐组（新建），设置4个单罐容积100m³储罐、4个单罐容积150m³储罐、1个单罐容积22m³储罐、1个单罐容积30m³储罐、1个单罐容积44m³储罐；4^#车间中间罐组（新建），设置8个单罐容积60m³储罐；2^#成品库（新建；建筑面积3600m²）；原料库（乙类；新建；建筑面积650m²）、原料库（甲类；新建；建筑面积152.75m²）、原料及成品仓库（丙类；依托；建筑面积1860m²）；卸车区（新建；占地面积450m²），设置7个鹤位；维修车间（建筑面积610m²）；外管廊（新建；占地面积4365m²）；新建2座循环水冷却塔（1000m³/h·座）、1座循环水池（有效容积为2000m³）；新建一台水冷低温乙二醇机组（制冷机2台，额定功率为800kW/台，温度5-15℃）。其它辅助工程、公用工程、储运工程、配套工程新建或依托原有。

建设规模：本项目投入运营后，新增三-（氯异丙基）磷酸酯（TCPP）1.7万t/a、三(β-氯乙基)磷酸酯（TCEP）3.3万t/a、异戊烯醇聚氧乙烯醚（TPEG）5.5万t/a、异丁烯醇聚氧乙烯醚（SPEG）3万t/a、母液（PCE）1.5万t/a、硬泡聚醚多元醇2万t/a、软泡聚醚多元醇2万t/a、农乳（500）0.8万t/a、农乳（600）0.8万t/a、三羟甲基油酸酯0.8万t/a、司盘0.8万t/a、吐温0.8万t/a、热塑性聚氨酯弹性体（TPU）0.2万t/a、高分子切片（PEG4000）1.3万t/a、壬基酚聚氧乙烯醚0.4万t/a、脂肪醇聚氧乙烯醚0.4万t/a、异辛醇聚氧乙烯醚0.4万t/a、聚乙二醇1.9万t/a、聚丙二醇0.4万t/a、活性稀释剂1.5万t/a、UV树脂0.5万t/a。

二、依据抚顺市环境工程技术评估中心对《环境影响报告书》的技术评估报告，项目建设符合国家产业政策；主要污染物排放符合总量控制要求。项目建设和运营中在落实《环境影响报告书》规定的污染防治措施和风险防范措施后，各项污染物可实现达标排放，风险可控。因此，我局从环保角度原则同意你公司按照《环境影响报告书》中所列建设项目的地点、性质、规模、环境保护对策措施要求进行项目建设。

三、项目施工和运营管理中应重点做好以下工作：

1、施工期厂界无组织排放扬尘执行《施工及堆料场地扬尘排放标准》（DB21/2642-2016）中城镇建成区排放浓度限值。

1^#生产车间及其配套储罐废气、2^#生产车间及其配套储罐废气、切片包装车间废气、化验室废气，收集后经“1^#三级喷淋塔+活性炭吸附脱附+RCO催化氧化+尾部活性炭吸附”处理达标后，由排气筒（P1；高15m）排放。

3^#UV装置废气、4^#生产车间及其配套储罐废气，收集后经“2^#三级喷淋塔+活性炭吸附脱附+RCO催化氧化+尾部活性炭吸附”处理达标后，由排气筒（P1；高15m）排放。

原料、产品罐区及装卸区废气，收集后经“3^#三级喷淋塔+活性炭吸附脱附+RCO催化氧化+尾部活性炭吸附”处理达标后，由排气筒（P1；高15m）排放。

根据《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案》（2018—2020年）要求，本项目运营期非甲烷总烃、丙烯酸有组织排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5排放限值。

本项目运营期RCO催化氧化燃烧产生的二噁英有组织排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表6排放限值。

根据《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案》（2018—2020年）要求，本项目运营期氯化氢、环氧丙烷、环氧乙烷、甲醇、苯酚、苯乙烯、环己烷有组织排放执行《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015）表5排放限值。

本项目合成树脂生产中单位产品非甲烷总烃排放量应符合《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5排放限值。

污水处理站废气经“碱液喷淋塔+生物除臭”处理达标后，由排气筒（P2；高15m）排放。

污水处理站废气中氨、硫化氢和臭气浓度有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表2标准值，非甲烷总烃有组织排放执行《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015）表5排放限值。

生产装置区设备、管件阀门采用泄漏检测与修复技术（LDAR）。

三氯化磷储罐采用氮封。

本项目厂界无组织排放非甲烷总烃、氯化氢、甲醇、酚类执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值，无组织排放氨、硫化氢、臭气浓度和苯乙烯执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级新扩改建标准值。

本项目排气筒P1安装在线监测装置。

排气筒应按规范设置采样口和采样平台。

2、你单位应按《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中5.2—5.3要求，加强运营期挥发性有机物的控制。

3、本项目排水实行“雨污分流”、“污污分流”。

改建厂区污水处理站（改建后处理能力250m³/d），主要工艺为“隔油+气浮+铁碳微电解+芬顿氧化+混凝沉淀+IC反应器+水解酸化+ AO”。

本项目3^#UV装置废水单独收集经双效蒸发处理后，与其他生产废水（工艺废水、设备清洗废水、地面清洗废水、循环水系统排污水、三级碱喷淋废水、化验室废水）混合排入厂区污水处理站；新增生活污水依托现有化粪池预处理后同生产废水一并进入厂区污水处理站处理。厂区污水处理站排水通过园区污水管网排入抚顺市东新基础设施管理有限责任公司污水处理厂处理，达标后排入东洲河。

本项目污水处理站排水中pH 值执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4的标准值，苯乙烯、挥发酚执行《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015）表1排放限值，其余污染因子执行《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）中表2的标准值。

4、施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

本项目选购低噪声设备，采取隔声、吸声、消声、减振、建筑隔声等措施。

运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中表1的3类标准。

5、本项目危险废物为蒸馏釜残、过滤滤渣、污泥、废包装物、化验室废物、废活性炭、双效蒸发结晶盐和浓缩废液、废滤布、废机油、废催化剂等，暂存在危废暂存间（新建；建筑面积300m²）内，定期交由有资质单位处置。

危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单中的相关规定。

本项目新增生活垃圾交环卫部门处理。

6、本项目按相关规范和标准进行分区防渗（新建+依托），防止污染地下水及土壤。

本项目设3个地下水监控井（新建）。

7、本项目新建1座初期雨水收集池（有效容积1372m³）。

本项目新建1座消防废水收集池（有效容积1580m³）。

本项目设置“三级防控”措施。生产装置区围堰、罐区围堰等为一级防控措施；依托1座事故池（有效容积600m³）、新建事故池（有效容积2400m³）作为二级防控措施；污水总排口切换阀门作为三级防控措施。

8、严格落实环境风险防范措施和环境风险应急预案，加强对环境保护设施的设计和运行管理。定期进行应急培训和演练，有效防范和应对环境风险。

9、在工程施工和运行过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。

10、如项目的性质、规模、工艺、地点或者污染防治措施发生重大变动，应当重新报批环境影响报告书。自环境影响报告书批复之日起,如超过5年方决定工程开工建设的，环境影响报告书应当报我局重新审核。

11、本项目由抚顺市生态环境局东洲区分局负责日常监管。

    四、工程建设应严格执行环境保护“三同时”制度，即建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。工程建成后，按规定程序进行竣工环境保护验收。验收合格后，项目方可正式投入运行。违反本规定要求的，承担相应环保法律责任。

                          二0二一年九月二十七日