根据建设项目环境影响评价审批程序和建设项目竣工环境保护验收管理的有关规定，经审查，2019年1月30日我局对抚顺胜利经济开发区污水处理厂及综合管网建设项目一期工程做出审批决定。现将做出的审批决定情况予以公告，公告期为2019年1月30日－2019年2月12日（7个工作日）。

　　行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定或建设项目竣工环境保护验收决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起三个月内提起行政诉讼。

抚环审[2019]4号  

 

抚顺胜利经济开发区管委会：

   你单位《抚顺胜利经济开发区污水处理厂及综合管网建设项目一期工程环境影响报告书》（以下简称《环境影响报告书》）收悉。经我局审查,现批复如下：                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

    一、抚顺胜利经济开发区管委会拟投资7480.87万元建设抚顺胜利经济开发区污水处理厂及综合管网建设项目一期工程。本项目位于抚顺市再生资源产业园区（B园）1^#地块，其中污水处理厂占地面积为8990m²。主要建设内容：污水处理厂一座，污水处理规模为2500m³/d；建设道路1515m（路宽15m），其中新建城市支路570m，扩建及新建三级公路长945m（扩建道路长度为725m，原道路宽9m；新建道路220m），路上架设单臂LED路灯140套，道路两侧栽植乔木840株；道路下面敷设综合管网各2026m，其中包括中水管线（DN100）、雨水管线（DN300）、污水管线（DN250）、给水管线（DN300）及电力管线（DN150）；新建暗渠一座，长330m、宽5m、深2m；新建污水处理厂到郎士河排空管线150m（DN300）；敷设自来水供水管线2700m（DN300）。本项目所接纳污水包括抚顺市再生资源产业园区（B园）内的工业废水、生活污水二部分。本工程营运期采暖热源由园区集中供热管网提供。

    二、依据抚顺市环境工程技术评估中心对《环境影响报告书》的技术评估报告，项目建设符合国家产业政策；主要污染物排放符合总量控制要求。项目建设和运营中在落实《环境影响报告书》规定的污染防治措施和风险防范措施后，各项污染物可实现达标排放，风险可控。因此，我局从环保角度原则同意你厂按照《环境影响报告书》中所列建设项目的地点、性质、规模、环境保护对策措施要求进行项目建设。

    三、项目施工和运营管理中应重点做好以下工作：

    1、项目施工期间，厂界施工扬尘执行《辽宁省施工及堆料场地扬尘排放标准》(DB21/2642-2016)表1排放浓度限值。

    本项目采用“生物滤池净化+活性炭吸附复合式除臭工艺”对臭气进行处理，除臭系统设备安装在污泥脱水机房，在事故池及调节池、预处理及污泥脱水车间、生化处理池及二沉池等主要产生恶臭的部位均安装集气回收气体管道，通过引风机，将恶臭气体输送至恶臭处理系统进行处理，处理后，经污泥脱水车间屋顶15m高排气筒排放。

有组织、无组织废气排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准。

    2、本项目污水处理厂进水水质需满足《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）表2标准要求，污水处理厂所排废水执行《城镇污水处理厂污水排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准，同时需满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）要求和《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）中的冷却用水和洗涤用水要求。污水经处理达标后近期50%回用、50%排入郎士河，远期全部回用。  

    依据《关于调整抚顺市地表水功能区划的通知》（抚政办发[2016]32号），郎士河未划定地表水功能区划。本项目运营前，若郎士河地表水功能区划划定为Ⅲ类，则本项目污水处理厂所排废水可排入郎士河，否则，建设单位应铺设管网将污水处理厂废水排入海新河。

污水处理厂在进水口、出水口各设置一套水质在线监测系统。

    3、施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）表1排放限值。

本项目应选择低噪声设备，设备安装在厂房内并采取减振、隔音、消声措施降低噪声，运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准。

    4、本项目一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单中的相关规定；本项目危险废物要根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单中的要求设置专门储存场所，暂存后交有资质单位处理；在厂区设置生活垃圾收集桶，将生活垃圾分类收集，并及时清运至生活垃圾填埋场处置。

5、污水处理厂厂区应分区防渗，避免运营期对地下水和土壤造成污染，并建立地下水环境监控体系。

6、严格落实环境风险防范措施和环境风险应急预案，加强对环境保护设施的设计和运行管理。定期进行应急培训和演练，有效防范和应对环境风险。

    7、在工程施工和运行过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。

    8、如项目的性质、规模、工艺、地点或者污染防治措施发生重大变动，应当重新报批环境影响报告书。自环境影响报告书批复之日起,如超过5年方决定工程开工建设的，环境影响报告书应当报我局重新审核。

    9、本项目由抚顺市生态环境局新抚区分局负责监管。

四、工程建设应严格执行环境保护“三同时”制度，即建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。工程建成后，按规定程序向我局申请竣工环境保护验收。验收合格后，项目方可正式投入运行。违反本规定要求的，承担相应环保法律责任。