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2020年6月3日 星期三
通知公告
 

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辽宁省(抚顺市)中央生态环保督察拟销号群众举报问题查处情况公示第七批
浏览:100150次    时间:2020年3月27日
 

2020327日)

受理

编号

交办问题基本情况

行政

区域

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

问责

情况

答复信访人情况(选填)

1

X210000201811150123

和平路西段47号抚顺方大炭素有限责任公司未按要求安装在线监控设备,夜间生产沥青,烟尘超标排放,影响周围居民。

抚顺市

201811823-1193时,11179时至181时,抚顺市环保局执法人员对抚顺炭素有限责任公司进行现场核实调查,该企业环保手续齐全,检查时企业正常生产。

    1、经查,该单位于20182季度启动在线监控平台搭建及设备采购招标工作,目前已经完成一焙烧、二焙烧的平台搭建,在线设备已购买,正在组织安装,并确保在2018年底前联网上传数据。

    2、该企业不生产沥青,液体沥青是生产原料,全部外购且密闭贮存,主要生产装置均按环评要求建设了环保设施并正常使用,运行记录完整。20181-4季度市环境监测中心站及第三方公司分别对企业主要生产装置废气排放情况开展监测,监测结果达标。

基本属实

该案已办结。

1、一焙烧、二焙烧废气排放口在线监控设施于201812月份安装完成并上传数据,数据达标22019年市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示,各项污染物均达标排放。

 

2

D210000201811060066

三年来,抚顺市望花区李石开发区居民每周有两三天凌晨能闻到一股呛人的沥青味,举报人曾向望花区环保局和市长监察办反映过,未得到解决。

抚顺市

1118日白天、90时至4时、13日凌晨3时至6时,抚顺市环保局会同望花区环保分局、开发区环保分局分2组对望花区、李石开发区主要街路进行巡查,巡查期间未闻到沥青味道。同时对在生产过程中使用沥青、产生沥青烟的抚顺铝业有限公司、抚顺炭素有限责任公司、抚顺生泰碳素制品有限公司进行现场检查,3家企业正常生产,大气污染防治设施正常运行,原料贮存设施密封良好。厂界周边未闻到沥青味道;开发区环保分局对李石开发区内的4化工企业进行了排查。其中长期停产3家,正常生产的中国石化催化剂有限公司抚顺分公司大气污染防治设施运行正常,现场未闻到异味。2018年以来,上述企业的历次监测报告显示各项污染物均达标排放。

2、此投诉与2017年中央环保督察期间第141718号投诉案件类似,20175111213日,抚顺市环境保护局经济开发区分局连续三天对投诉地方圆2公里进行排查,无产生沥青味的污染源,未闻到沥青气味。2017514日,开发区环保分局委托辽宁万事环境检测有限公司对李石经济区环境空气质量进行检测,监测结果显示,颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等5项指标均未超过环境空气质量标准。

经市环保部门分析,区域环境空气质量受气象因素影响较大,投诉人反应的沥青味道可能是偶尔存在,下一步,市环保局与属地环保部门将加大巡查频次,加强重点企业监管。

不属实

该案已办结。

无。

 

3

D210000201811110098

一是抚顺市矿业集团古城子炼油厂无环保设施,生产时产生异味严重污染环境。二是抚顺市特殊钢第一、二炼钢厂粉尘污染严重,存在无组织排放问题。去年曾向中央环保督察组反映,未能从根本上解决问题。

抚顺市

20181113日,抚顺市环保局立即开展调查。

    1、经查,企业已按照环评要求建设了环保设施。20187月至9月该厂相关监测报告显示,主要污染物均符合国家标准。20181115日,抚顺市环保局委托第三方监测公司对该企业厂界臭气浓度进行监测,监测结果显示厂界臭气浓度符合国家标准。

    举报人反映的生产时产生异味基本属实。异味的产生主要来自加热炉烟气高空排放。如遇气象条件不利于烟气扩散时,烟气会下沉聚集在厂区周边,局部地区产生异味。

    220181113日,抚顺市环保局到该企业进行现场检查时未发现无组织排放情况。

    经查,抚顺市环保局分别于20188月、11月对一炼钢分厂无组织排放问题进行依法查处。目前,该企业已经完成整改。

    20182月,抚顺市环保局对二炼钢分厂无组织排放的环境违法行为,下达了行政处罚并责令立即改正。企业已完成了整改。

    2017年中央环保督查期间,该企业因三炼钢分厂无组织排放行为受到环保部门处罚。企业通过对30台电渣炉集气罩改造,解决了烟气无组织排放现象。经复查,已整改完成。

部分属实

该案已办结。

一、页岩炼油胜利实验厂:针对异味问题,该企业在各项大气污染物均达标排放的情况下,2019年采取了如下整改措施:1AB部增设烟气换热装置工程已完成,备用。B部间冷塔设备已安装完毕,电气安装冬季停工;A部间冷塔设备已安装完毕,管线安装冬季停工。2、脱硫系统增设备用风机工程已完成;3、装置区跑冒滴漏治理,生产过程中随时产生随时治理;4VOCs检测与修复项目已完成;5、地下道皮带封闭工程ABCDE部已完成;6、加强环保管理工作;72019市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示,各项污染物均达标排放。8、市环境监察局89日委托第三方公司对厂界臭气浓度进行监测,数据达标。二、抚顺特殊钢股份有限公司:该企业在线数据达标,生产生产记录和环保设施运行记录较为完善,未发现烟气无组织排放现象和偷排行为,厂区及周边未闻到异味。2019年一炼钢厂采取了厂房封闭、新建二级除尘、精炼炉移动除尘罩改造等措施;二炼钢厂采取了厂房封闭、二级除尘改造、非真空感应炉移动除尘罩改造等措施,有效提高了无组织烟气的收集效率。2019年市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示各项污染物均达标排放。

 

4

D210000201811150021

抚顺新钢铁有限公司、抚顺特殊钢有限公司、抚顺方大炭素有限公司每天21点半至次日凌晨5点偷排粉尘,且存在异味、噪声扰民问题。噪声扰民问题尤以新钢厂严重,导致举报人无法入睡。

抚顺市

201811179时至181时,抚顺市环保局执法人员分2组对抚顺新钢铁、抚顺特殊钢、抚顺炭素进行现场核实调查。经查,三家企业环保手续齐全,正常生产,均按照环评要求安装环保设施,并正常运行。通过对三家企业大气在线及手工监测报告核实,上述企业大气污染物均能达标排放。

    三家企业生产装置区均存在异味。20181117日夜间,抚顺市环保局对三家企业厂界臭气浓度进行监测,监测数据达标。

    20181117日夜间,抚顺市环境监测中心站对三家企业厂界噪声进行监测,监测结果显示抚顺 新钢噪声超过国家规定的厂界噪声标准。其他两家企业监测结果达标。

基本属实

该案已办结。

一、抚顺新钢铁有限责任公司:噪声超标罚款已缴纳。针对噪声超标问题。201910月底前完成了如下噪声整改工作,共计投资445万元:

东北区域:1、全连轧加热炉裸露在外的排气筒及管道进行隔声包扎;2、棒材冷却塔新增金属隔声屏,替换原有失效隔声;3、棒材加热炉风机房更换隔声门、隔声窗、隔声闸、新增通风消声器、隔声封堵等;4、全连轧冷却塔对原有隔声屏进行检查更换,并新增西北拐角处隔声屏;5、在东北门区域,利用原有挡风墙及基础,改造成高8米,长约33米的隔声屏

东南区域:1、通过优化整合原有炼铁除尘系统,拆除声音较大的5号高炉矿槽除尘器,其涵盖点位并入4号矿槽除尘器;2、增加风机变频系统(5号高炉出铁场除尘),并对管道漏点进行封堵,从而适当降低风机转数,减少漏风处与风机出口管道产生的气流声音;3、对冷风管道等声音较大的管道进行隔声包扎,约1500米。

西南区域:1、封堵管道漏点,减少漏风处产生的气流声音;2、进行门窗更换、封闭等,减少厂房内部噪声外溢,重点是烧结破碎厂房;3、更换失效消音器5个(除尘器与管道放散阀),保证消音效果。

市环境监测中心站2019911日、12日和125日、6日对该企业厂界噪声进行了监测,数据达标。8月以后(含8月)该企业的月度委托检测报告中显示南、北厂界噪声达标。

该企业在线数据达标,2019年市环境监测中心站及第三方公司的监测报告,显示各项大气污染物均达标排放。

二、抚顺特殊钢有限公司:在线数据达标,生产生产记录和环保设施运行记录较为完善,未发现烟气无组织排放现象和偷排行为,厂区及周边未闻到异味。2019年一炼钢厂采取了厂房封闭、新建二级除尘、精炼炉移动除尘罩改造等措施;二炼钢厂采取了厂房封闭、二级除尘改造、非真空感应炉移动除尘罩改造等措施,有效提高了无组织烟气的收集效率。2019年市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示各项污染物均达标排放。201959日市环境监测中心站对厂界噪声进行了监测,数据达标。

三、抚顺炭素有限责任公司:一焙烧、二焙烧废气排放口于201812月安装自动监控系统并上传数据,数据达标。2019年一、二、三、四季度主要生产装置大气污染物及厂界无组织污染物排放监测工作已完成,数据达标。2019819-20日市环境监测中心站对该企业的大气污染物无组织排放情况进行了监测,数据达标。

 

5

X210000201811160040

朝阳路抚顺特钢二炼车间半夜偷排刺激性气体,影响附近居民生活环境。

抚顺市

20181117日夜间、21日抚顺市环保局执法人员对抚顺特殊钢有限公司进行调查。经查,该厂手续齐全,二炼钢分厂主要生产原料是废钢铁,主要产品是钢锭,主要排放污染物是颗粒物。厂房内钢铁冶炼生产连续、工况较为稳定。

    通过核查二炼钢分厂在线监测数据及2018年污染物排放浓度监督性监测报告,监测结果显示均达标排放。

    由于钢包内壁砌耐火砖需用粘合剂密封,用天然气烤钢包时产生轻微异味。目前国内钢铁行业普遍采取此工艺。20181117日夜间,对该厂厂界臭气浓度进行监测,监测结果臭气浓度符合国家标准。

基本属实

该案已办结。

该企业在线数据达标,生产生产记录和环保设施运行记录较为完善,未发现烟气无组织排放现象和偷排行为,厂区及周边未闻到异味。2019年二炼钢厂采取了厂房封闭、二级除尘改造、非真空感应炉移动除尘罩改造等措施,有效提高了无组织烟气的收集效率。2019年市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示各项污染物均达标排放。

 

6

D210000201811180054

五老街道千台山附近的抚顺矿物集团油母页岩炼油厂,每天24小时排放刺鼻性气体。

抚顺市

20181114日,抚顺市环保局执法人员到胜利实验厂进行核实调查。经常,该单位环保手续齐全,均按照环评要求建设了环保设施,均正常使用。异味主要来自加热炉烟气高空排放。如遇气象条件不利于烟气扩散时,烟气会下沉聚集在厂区周边,局部地区产生异刺鼻气味。抚顺市环保局于20187月至9月分别对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行了监测,主要污染物排放浓度均符合国家标准。20181115日,对该企业厂界臭气浓度进行监测,监测结果显示厂界臭气浓度符合国家标准。

基本属实

该案已办结。

针对异味问题,该企业在各项大气污染物均达标排放的情况下,2019年采取了如下整改措施:1AB部增设烟气换热装置工程已完成,备用。B部间冷塔设备已安装完毕,电气安装冬季停工;A部间冷塔设备已安装完毕,管线安装冬季停工。2、脱硫系统增设备用风机工程已完成;3、装置区跑冒滴漏治理,生产过程中随时产生随时治理;4VOCs检测与修复项目已完成;5、地下道皮带封闭工程ABCDE部已完成;6、加强环保管理工作;72019市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示,各项污染物均达标排放。8、市环境监察局89日委托第三方公司对厂界臭气浓度进行监测,数据达标。

 

7

D210000201811180090

新抚区千金乡矿务局炼油厂烟囱常年冒黑烟,产生浓烈刺鼻气味,污染整个千金乡地区。近期由于中央环保督察组在辽宁,烟囱冒白烟。附近村民常年举报上访,炼油厂给部分村子的村民缴纳保险或补偿现金,举报人认为未从根本上解决污染问题。

抚顺市

20181120日,抚顺市环保局执法人员到页岩炼油厂进行核实调查,该企业环保手续齐全。检查时企业正常生产。

    该单位干馏装置均配有烟气脱硫系统、洗涤除油系统、分级燃烧装置等设施,日常生产时烟气处理后经烟囱排放呈白色。异味主要来自加热炉烟气高空排放。如遇气象条件不利于烟气扩散时,烟气会下沉聚集在厂区周边,局部地区有刺鼻性气味。20181-3季度分别对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行了监测,主要污染物排放浓度均符合国家标准。20181120日,对该企业厂界臭气浓度进行监测,监测结果显示厂界臭气浓度符合国家标准。

基本属实

该案已办结。

针对异味问题,该企业在各项大气污染物均达标排放的情况下,2019年采取了如下整改措施:12019年计划完成的AB部烟囱二合一改造工程由于资金问题,建设暂缓;CD部新建烟囱已于11月底启用;2FG部地下皮带廊封闭工程已完成;3517日委托第三方对厂界及生产装置污染物排放情况进行了监测,数据达标。4、市环境监察局89日委托第三方公司对厂界臭气浓度进行监测,数据达标。52019市环境监测中心站的监测报告显示,各项污染物均达标排放。

 

8

D210000201811220003

一是古城子千台山南侧的抚顺矿业集团炼油厂共有五个大烟囱,第八中学附近的工业用布厂有一个烟囱,这两家企业的烟囱全天冒黑烟。二是古城子河西原抚顺市热电厂现在是矿业集团热电厂,该企业烟囱白天环保设施正常运行,夜间偷排废气扰民。

抚顺市

20181123日,抚顺市环保局立即组织人员开展调查。

    1、投诉人反映的炼油厂为抚顺矿业集团胜利实验场,抚顺市环保局已于1114日到现场检查。现场检查时,企业正常生产,烟气排放目测白色,该企业环保手续齐全,并按照环评要求安装并运行污染物治理设施。20187月至9月分别对主要气排放口进行了监测,主要污染物排放浓度均符合国家标准。抚顺市环保局通过“双随机检查”、日常不定期抽查等方式对该企业进行监管,未发现冒黑烟现象。

    2、投诉人反映的热电厂为抚顺长顺电力,主要从事发电及供暖生产。20181125日,抚顺市环保局执法人员到抚顺长顺电力有限公司进行核实调查,检查时企业处于停产状态。抚顺长顺电力有限公司共有三台发电机组。由于环保设施老旧、污染物超标排放,2015年起,抚顺市环保局对该企业超标排放环境违法行为多次进行查处并责令停止生产。20174月起至今,抚顺长顺电力有限公司三台发电机组已经全部停产。

 

该案已办结。

一、页岩炼油胜利实验厂:针对异味问题,该企业在各项大气污染物均达标排放的情况下,2019年采取了如下整改措施:1AB部增设烟气换热装置工程已完成,备用。B部间冷塔设备已安装完毕,电气安装冬季停工;A部间冷塔设备已安装完毕,管线安装冬季停工。2、脱硫系统增设备用风机工程已完成;3、装置区跑冒滴漏治理,生产过程中随时产生随时治理;4VOCs检测与修复项目已完成;5、地下道皮带封闭工程ABCDE部已完成;6、加强环保管理工作;72019市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示,各项污染物均达标排放。8、市环境监察局89日委托第三方公司对厂界臭气浓度进行监测,数据达标。二、该企业已停产。

 

9

X210000201811230167

抚顺铝厂排放的废气中,粉尘和二氧化硫气体严重超标。新投产的35万吨/年阳极碳素装置建在居民区附近,举报人担心会污染环境影响居民生活。

抚顺市

120181126日,抚顺市环保局执法人员到该企业进行现场检查,该厂0#煅烧炉停产,1#2#3#4#5#6#煅烧炉和新焙烧、老焙烧正常生产,环保设施正常运行。2018年污染物排放情况监测数据全部达标。但因设备、设施故障以及人为操作失误等因素,存在在线数据偶尔出现瞬时超标情况。

2、“35万吨/年预焙阳极项目”于2018214日取得环评批复,企业严格按照环评批复要求施工,现主体厂房、煅烧炉已建成,焙烧炉施工已进入尾声,其余设备和附属设施正在建设安装中。依据该项目环评报告书评估结论,该项目满足排放标准要求,符合环境容量要求。

基本属实。

该案已办结。

该企业在线数据达标;新建项目已建成,正在调试;配套的脱硝、布袋除尘、静电除尘、电捕除尘器和烟气间冷塔同时投入运行,自动监控设施已与环保部门联网,数据达标。2019市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示,各项污染物均达标排放。

 

10

D210000201811250092

抚顺矿业集团有三个炼油厂(古城子一个,新抚区千金乡两个),三个炼油厂生产过程中排放大量的工业废气和工业废水,严重污染环境。特别是排放的废气异味扰民严重,且芳烃类和苯并芘严重超标。举报人曾多次向当地环保部门反映,但是抚顺市环境监测站只对烟气中的硫化物和粉尘进行监测,且检测结果显示达标;但是从未对芳烃类化合物和苯并芘进行监测,举报人要求对芳烃类化合物和苯并芘等有毒物质进行监测并公示。

抚顺市

经调查,针对群众反映问题,20181128日,抚顺市环保局执法人员到3家企业进行核实调查,检查时页岩炼油厂和胜利实验厂正常生产;远东炼化生产装置已于8月停产检修。抚顺市环保局委托第三方对岩炼油厂和胜利实验厂企业厂界的苯、甲苯、二甲苯、苯并芘进行采样监测,监测结果符合国家排放标准。市环境监测中心站2018528日对远东页岩炼油厂界的硫化氢、氨、甲苯、苯、二甲苯进行了监测,数据达标。

 

基本属实。

该案已办结。

一、页岩炼油胜利实验厂:针对异味问题,2019年该企业在各项大气污染物均达标排放的情况下,采取了如下整改措施:1AB部增设烟气换热装置工程已完成,备用。B部间冷塔设备已安装完毕,电气安装冬季停工;A部间冷塔设备已安装完毕,管线安装冬季停工。2、脱硫系统增设备用风机工程已完成;3、装置区跑冒滴漏治理,生产过程中随时产生随时治理;4VOCs检测与修复项目已完成;5、地下道皮带封闭工程ABCDE部已完成;6、加强环保管理工作;72019市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示,各项污染物均达标排放。8、市环境监察局89日委托第三方公司对厂界臭气浓度进行监测,数据达标。二、千金页岩炼油厂:针对异味问题,2019年该企业在各项大气污染物均达标排放的情况下,采取了如下整改措施:1、计划完成的AB部烟囱二合一改造工程由于资金问题,建设暂缓;CD部新建烟囱已于11月底启用;2FG部地下皮带廊封闭工程已完成;3517日委托第三方对厂界及生产装置污染物排放情况进行了监测,数据达标。4、市环境监察局89日委托第三方公司对厂界臭气浓度进行监测,数据达标。52019市环境监测中心站的监测报告显示,各项污染物均达标排放。三、远东页岩炼油:针对环保问题采取了如下措施,催化装置新建布袋除尘器,锅炉更换脱硝催化剂,新建2台燃气锅炉,处理全厂剩余燃料气,消除火炬声光污染,对噪声源敏感的蒸汽排放口安装了消音器等。

 

11

X210000201811250050

抚顺市望花区抚顺特殊钢厂排 放污水形成臭水沟,气味刺鼻,污染饮用水。曾向有关部门举报无果。

抚顺市

    20181126日,抚顺市环保局执法人员到抚顺特殊钢股份有限公司进行核实调查,检查时企业正常生产。

    经查,企业排水口有三处,其中一个为该企业污水处理厂总排口,排放的是经过处理的生产废水及部分生活污水,总排口装有自动监控设施并与环保部门联网,间歇性排放,在线监测数据达标,企业委托第三方进行监测,监测结果达标。另外两处为控山水排口。

    上述3处排口排水全部进入企业南侧的厂南明沟,始建于上世纪40年代,不是饮用水,2016年被确认为城市黑臭水体,通过采取控源截污、疏浚、底泥清理等措施,水质已得到极大改善,201810月已经通过国家黑臭水体督察组验收。

基本属实。

 

该案已办结。

无。

 

12

D210000201811260009

举报人曾于1115日向中央环保督察组反映新钢噪声扰民问题,至今未得到解决。

抚顺市

针对群众反映问题,抚顺市环保局已于20181116日进行现场调查,并针对新钢噪声超标问题对其进行处罚,处以10万元罚款,并责令企业立即进行整改。

    针对噪声问题该企业于2014年完成噪声治理一期工程,投资464万元;201711月开始投资900多万元实施厂界噪声治理二期工程(分2阶段),目前,第一阶段已完成。由于该企业内部声源较复杂,第一阶段完成后,再无突出噪声源,影响厂界的声源不好确定,需要对厂区南北部噪声源进行重新分析筛查。为保证第二阶段噪声治理工程能够科学有效的解决问题,20181128日,抚顺新钢铁有限责任公司聘请4名中科院噪声治理专家进驻厂内,对厂区内噪声源进行勘测和采样,1130日,4名专家返回北京进行噪声样实验室分析。

属实

该案已办结。噪声超标罚款已缴纳。针对噪声超标问题,201910月底前完成了如下噪声整改工作,共计投资445万元:

东北区域:1、全连轧加热炉裸露在外的排气筒及管道进行隔声包扎;2、棒材冷却塔新增金属隔声屏,替换原有失效隔声;3、棒材加热炉风机房更换隔声门、隔声窗、隔声闸、新增通风消声器、隔声封堵等;4、全连轧冷却塔对原有隔声屏进行检查更换,并新增西北拐角处隔声屏;5、在东北门区域,利用原有挡风墙及基础,改造成高8米,长约33米的隔声屏

东南区域:1、通过优化整合原有炼铁除尘系统,拆除声音较大的5号高炉矿槽除尘器,其涵盖点位并入4号矿槽除尘器;2、增加风机变频系统(5号高炉出铁场除尘),并对管道漏点进行封堵,从而适当降低风机转数,减少漏风处与风机出口管道产生的气流声音;3、对冷风管道等声音较大的管道进行隔声包扎,约1500米。

西南区域:1、封堵管道漏点,减少漏风处产生的气流声音;2、进行门窗更换、封闭等,减少厂房内部噪声外溢,重点是烧结破碎厂房;3、更换失效消音器5个(除尘器与管道放散阀),保证消音效果。

市环境监测中心站2019911日、12日和125日、6日对该企业厂界噪声进行了监测,数据达标。8月以后(含8月)该企业的月度委托检测报告中显示南、北厂界噪声达标。

 

13

X210000201811260014

一是新钢铁有几十个烟囱排放大量的蓝烟或黄烟,污染环境。二是万科金域蓝湾附近精细化工厂和催化剂厂排放刺激性异味,影响周边居民生活。三是德商小区附近美亚制药和安信化学两个化工厂经常排放刺激性气味。四是三宝屯村内很多非法小工厂的小锅炉冒黑烟,污染环境。

抚顺市

20181127-29日,经抚顺市环保局、开发区环保分局进行了现场调查。经查:

1、抚顺新钢铁有限责任公司正常生产。主要排气筒40个,排放的烟气呈白色雾状,厂内多处凉水塔的水蒸气呈白色雾状,未发现排放大量蓝烟或黄烟现象。目前,该企业主要大气排放口均安装了自动监控设施,抽查自动监控数据及查阅手工监测报告,监测数据达标。2017年,针对该企业无组织排放问题,抚顺市环保局已对其进行查处,企业已按要求完成整改。

2、抚顺极顺精细化工有限公司和抚顺石化分公司催化剂厂分别于20183月、20179月停产至今。开发区环保分局已于112027日在万科金域蓝湾附近开展连续7天检测工作,检测结果达标。

3、辽宁美亚制药有限公司处于生产状态,大气污染防治设施正常运行,现场未闻到刺鼻性气味,该企业每月委托检测结果显示各项污染物均达标排放;抚顺安信化学有限公司因设备检修于2018112日停产至今,现场未闻到刺鼻性气味。抚顺市环保局曾多次会同望花区环保分局、开发区环保分局对该企业进行现场监察,均未发现异味情况。开发区环保分局对该地区周边空气质量进行了长期监测,监测结果显达标。

4、三宝屯村内共有2家非法加工点,分别为王惠武豆腐加工点和抚顺桑尼蜡制品有限公司,2家单位均无环保手续,生产时使用燃煤锅炉,存在冒黑烟情况。

部分属实。

 

该案已办结。

抚顺新钢铁有限责任公司:在线数据达标,2019年市环境监测中心站及第三方公司的监测报告,显示各项大气污染物均达标排放。日常检查时,未发现冒黄烟或蓝烟现象。

 

14

D210000201811270052

千金乡矿业集团油母页岩炼油厂每天20点以后烟囱冒黑烟,排放的工业废气异味扰民。

抚顺市

20181128日夜间,抚顺市环保局执法人员到企业进行核实调查,该厂正常生产,环保设施正常运行。抚顺市环保局委托第三方对其厂界的苯、甲苯、二甲苯、苯并芘进行采样监测,监测结果符合国家排放标准。由于夜间视线不好,无法确定烟气颜色,但现场确实存在异味。该单位干馏装置均配有烟气脱硫系统、洗涤除油系统、分级燃烧装置等设施,烟气处理后经烟囱排放呈白色。异味主要来自加热炉烟气高空排放。如遇气象条件不利于烟气扩散时,烟气会下沉聚集在厂区周边,局部地区有刺鼻性气味。20181-3季度分别对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行了监测,主要污染物排放浓度均符合国家标准。20181120日,抚顺市环保局委托第三方对该企业厂界臭气浓度进行监测,监测结果显示厂界臭气浓度符合国家标准。

基本属实

该案已办结。针对异味问题,2019年该企业在各项大气污染物均达标排放的情况下,采取了如下整改措施:1、计划完成的AB部烟囱二合一改造工程由于资金问题,建设暂缓;CD部新建烟囱已于11月底启用;2F  G部地下皮带廊封闭工程已完成;3517日委托第三方对厂界及生产装置污染物排放情况进行了监测,数据达标。4、市环境监察局89日委托第三方公司对厂界臭气浓度进行监测,数据达标。52019市环境监测中心站的监测报告显示,各项污染物均达标排放。

 

15

X210000201811280171

望花区钢厂附近一炭素厂,长期无组织排放废气,污染周边环境。

抚顺市

20181129日,接到信访投诉后,抚顺市环保局、望花区环保分局立即进行了调查。

    抚顺炭素有限责任公司按环评要求建设了环保设施并正常使用,群众反映的无组织排放废气主要是来自路面偶尔有运输遗撒物料时产生的扬尘。20181-4季度市环境监测中心站及20184月份和7月份企业自行委托第三方公司分别对企业主要生产装置废气排放情况和厂界无组织废气排放情况开展监测,监测结果达标。

    抚顺生泰碳素制品有限公司正在生产,焙烧车间的18室窑炉正常运行,电捕除尘运行正常。焙烧窑烟气经过一级除尘,进入二级电捕除尘,经过36米烟囱排放。厂房内作业气体经积尘罩收集,通过布袋除尘器除尘后排放,除尘器运行正常。2018124日,抚顺市环保局望花分局委托监测公司对该企业颗粒物排放浓度、二氧化碳排放浓度、沥青烟排放浓度进行监测,监测结果均符合国家标准。

基本属实。

该案已办结。

1、一焙烧、二焙烧废气排放口在线监控设施于201812月份安装完成并上传数据,数据达标。22019年市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示,各项污染物均达标排放。3、路面扬尘采取人工清扫和清扫车吸尘洒水方式降尘。

 

16

X210000201811290068

抚顺矿业集团在抚顺城区有三个油母页岩炼油厂(古城子一个,千金两个)。三个工厂在生产过程中产生粉尘、硫化物和芳烃类化合物,气味刺鼻,污染环境。

抚顺市

  调查处理情况:经查,抚顺市环保局执法人员已于20181128日到3家企业进行核实调查,检查时页岩炼油厂和胜利实验厂正常生产;远东炼化生产装置于824日停产检修至今,燃煤锅炉运行。抚顺市环保局委托第三方对岩炼油厂和胜利实验厂企业厂界的苯、甲苯、二甲苯、苯并芘进行采样监测,监测结果符合国家排放标准。

    抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂、页岩炼油胜利实验厂的异味主要来自加热炉烟气高空排放。如遇气象条件不利于烟气扩散时,局部地区有刺鼻性气味。经查,2018年历次监测结果均符合国家标准。

    远东页岩炼化有限责任公司异味主要来源是火炬燃烧排空时燃烧不完全所产生的。为减少异味产生,企业正在建设两台35t/h燃气锅炉生产蒸汽自用及供暖,将火炬燃烧的瓦斯回收利用。针对201882日颗粒物排放浓度超标问题,抚顺市环保局对该企业下达了《责令改正违法行为决定书》、《限制生产决定书》、《行政处罚决定书》。市环境监测中心站2018528日对远东页岩炼油厂界的硫化氢、氨、甲苯、苯、二甲苯进行了监测,数据达标。

 

基本属实。

该案已办结。

一、页岩炼油胜利实验厂:针对异味问题,2019年该企业在各项大气污染物均达标排放的情况下,采取了如下整改措施:1AB部增设烟气换热装置工程已完成,备用。B部间冷塔设备已安装完毕,电气安装冬季停工;A部间冷塔设备已安装完毕,管线安装冬季停工。2、脱硫系统增设备用风机工程已完成;3、装置区跑冒滴漏治理,生产过程中随时产生随时治理;4VOCs检测与修复项目已完成;5、地下道皮带封闭工程ABCDE部已完成;6、加强环保管理工作;72019市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示,各项污染物均达标排放。8、市环境监察局89日委托第三方公司对厂界臭气浓度进行监测,数据达标。二、千金页岩炼油厂:针对异味问题,该企业在各项大气污染物均达标排放的情况下,采取了如下整改措施:12019年计划完成的AB部烟囱二合一改造工程由于资金问题,建设暂缓;CD部新建烟囱已于11月底启用;2FG部地下皮带廊封闭工程已完成;3517日委托第三方对厂界及生产装置污染物排放情况进行了监测,数据达标。4、市环境监察局89日委托第三方公司对厂界臭气浓度进行监测,数据达标。52019市环境监测中心站的监测报告显示,各项污染物均达标排放。三、远东页岩炼油:针对环保问题采取了如下措施,催化装置新建布袋除尘器,锅炉更换脱硝催化剂,新建2台燃气锅炉,处理全厂剩余燃料气,消除火炬声光污染,对噪声源敏感的蒸汽排放口安装了消音器等。市环境监测中心站201966日对该企业催化装置大气污染物排放情况的监测报告显示,各项污染物均达标排放。

 

17

X210000201811300090

抚顺新钢铁有限责任公司,炼钢炉偷排黑烟,利用各种手段逃避检查。

抚顺市

经查,该企业在2016年前由于购入的废钢中有含油的拆车件,导致加入转炉时偶有冒黑烟情况。为解决冒黑烟情况,企业不再采购含油废钢,2016年起,未发现冒黑烟现象。2018123日,抚顺市环保局执法人员分到企业进行现场检查时,该厂炼钢厂正常生产,环保设施正常运行。2台转炉(炼钢炉)二次除尘烟气排放口2015年安装了自动监控设施并联网,201811日至2018121日自动监控数据和第三方公司监测数据全部达标。抚顺市环保局在对该企业日常检查和“双随机”检查时,未发现企业存在逃避检查的行为。

基本属实。

该案已办结。

在线数据达标,2019年市环境监测中心站及第三方公司的监测报告,显示各项大气污染物均达标排放。日常检查时,未发现企业存在冒黑烟和逃避检查的行为。

 

18

X210000201811300219

抚顺新钢铁公司炼钢炉、炼铁炉生产时冒出黄烟,污染环境。

抚顺市

经查,该企业在2014年之前转炉二次除尘设备老化,捕尘能力降低,偶有黄烟烟外溢情况。2014年,企业对二次除尘设施进行了升级改造。在之后的日常检查过程中,均未发现黄烟无组织排放情况。

2018123日,抚顺市环保局执法人员分到企业进行现场检查时,该厂炼钢厂、炼铁厂正常生产,环保设施正常运行。未发现冒黄烟情况。企业2台转炉(炼钢炉)二次除尘烟气排放口和4号高炉出铁厂烟气排放口于2015年安装了自动监控设施并联网。201811日至2018121日自动监控数据和第三方公司监测数据全部达标。

基本属实。

该案已办结。

在线数据达标,2019年市环境监测中心站及第三方公司的监测报告,显示各项大气污染物均达标排放。日常检查时,未发现企业存在冒黄烟现象。

 

19

D210000201812030028

抚顺矿业集团页岩炼油厂生产过程中不定时排放有刺鼻气味的气体,污染物严重超标,下午和凌晨比较严重,希望彻底解决。

抚顺市

20181114日、125日凌晨,抚顺市环保局执法人员到胜利实验厂进行核实调查,检查时企业正常生产,各项环保设施均正常使用。异味主要来自加热炉烟气高空排放。如遇气象条件不利于烟气扩散时,烟气会下沉聚集在厂区周边,局部地区产生刺鼻气味。20187月至9月分别对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行了监测,主要污染物排放浓度均符合国家标准。20181115日,对该企业厂界臭气浓度进行监测,监测结果显示厂界臭气浓度符合国家标准。125日凌晨,对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行监测,监测结果显示主要污染物均达标排放。                                       

基本属实。

该案已办结。

针对异味问题,2019年该企业在各项大气污染物均达标排放的情况下,采取了如下整改措施:1AB部增设烟气换热装置工程已完成,备用。B部间冷塔设备已安装完毕,电气安装冬季停工;A部间冷塔设备已安装完毕,管线安装冬季停工。2、脱硫系统增设备用风机工程已完成;3、装置区跑冒滴漏治理,生产过程中随时产生随时治理;4VOCs检测与修复项目已完成;5、地下道皮带封闭工程ABCDE部已完成;6、加强环保管理工作;72019市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示,各项污染物均达标排放。8、市环境监察局89日委托第三方公司对厂界臭气浓度进行监测,数据达标。

 

20

X210000201812030056

抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂长期以来向万新、老虎台、新屯、郎土千金乡等处大量超标排放含有铅、苯、煤焦油、瓦斯、苯并芘、硫化氢等有害物质的气体、粉尘、煤尘等,污染环境。

抚顺市

经查,该企业烟囱排放的大气污染物主要有颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃;无组织排放的大气污染物主要有硫化氢、氨、非甲烷总烃、酚类、颗粒物、臭气浓度、苯。主要影响千金乡郎士村等村屯。环评中,页岩原料物化性质及组成分析结果不含铅成分,生产原料、燃料和工艺均不产生煤焦油和煤尘,但产生粉尘,污染环境。20181-3季度的主要大气排放口污染物浓度(颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃)达标。1128日,对厂界大气无组织排放情况(硫化氢、氨、非甲烷总烃、酚类、颗粒物、臭气浓度、苯、甲苯、二甲苯、苯并芘)进行监测,监测结果符合国家排放标准。

基本属实。

针对异味问题,2019年该企业在各项大气污染物均达标排放的情况下,采取了如下整改措施:1、计划完成的AB部烟囱二合一改造工程由于资金问题,建设暂缓;CD部新建烟囱已于11月底启用;2FG部地下皮带廊封闭工程已完成;3517日委托第三方对厂界及生产装置污染物排放情况进行了监测,数据达标。4、市环境监察局89日委托第三方公司对厂界臭气浓度进行监测,数据达标。52019市环境监测中心站的监测报告显示,各项污染物均达标排放。

 

21

X210000201811290123

抚顺望花热电厂两台100吨锅炉,多年来环保手续不齐全,一直超标排放,曾被关停,但去年采暖季又启炉供暖,严重污染周边环境。

抚顺市

抚顺市环保局执法人员已于20181125日到抚顺长顺电力有限公司进行核实调查,检查时企业处于停产状态。抚顺长顺电力有限公司共有三台发电机组,生产时担负供暖面积1000余万平。由于环保手续不全、环保设施老旧、污染物超标排放,2015年起,抚顺市环保部门对该企业环境违法行为多次进行查处,累计罚款6000余万元。20173月,抚顺矿业集团“上大压小”新建电厂投产。20174月起,抚顺长顺电力有限公司三台发电机组已经全停产。

    20181月份,抚顺市遭遇极寒天气,同时抚顺矿业集团新建电厂机组因故障不能担负供暖任务,为确保冬季供暖安全,保障民生,长顺电力临时启动1220吨锅炉应急供暖。期间共启动2次,一次运行2天,一次运行3天,运行期间对环境产生一定污染。

属实。

该企业已停产。

 

 

22

D210000201812030003

一是抚顺矿业集团页岩炼油厂烟囱排放烟气,异味严重扰民。二是矿业集团琥珀造纸厂生产废水未经处理直排入河流,污染河水。三是鞍山路抚顺特殊钢第一炼钢厂生产时产生大量粉尘,影响附近居民生活。

抚顺市

举报情况部分属实。

120181114日、125日凌晨,抚顺市环保局执法人员到胜利实验厂进行核实调查,检查时企业正常生产,各项环保设施均正常使用。异味主要来自加热炉烟气高空排放。如遇气象条件不利于烟气扩散时,烟气会下沉聚集在厂区周边,局部地区产生刺鼻气味。20187月至9月分别对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行了监测,主要污染物排放浓度均符合国家标准。20181115日,对该企业厂界臭气浓度进行监测,监测结果达标。125日凌晨,对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行监测,监测结果显示主要污染物均达标排放。

3、经查,抚顺市环保局于20188月,对第一炼钢分厂无组织排放行为,下达了行政处罚决定书并责令企业进行整改。20181117日抚顺市环保局执法人员到现场检查,第一炼钢分厂已经完成厂房封闭,并实施了电炉炉壁加高,调整原料废钢堆比重,人工手动调节除尘风量等工作,恢复生产。现场检查未发现有烟气无组织排放情况,主要生产设施在线监测数据达标排放。

部分属实。

 

该案已办结。

一、页岩炼油胜利实验厂:针对异味问题,2019年该企业在各项大气污染物均达标排放的情况下,采取了如下整改措施:1AB部增设烟气换热装置工程已完成,备用。B部间冷塔设备已安装完毕,电气安装冬季停工;A部间冷塔设备已安装完毕,管线安装冬季停工。2、脱硫系统增设备用风机工程已完成;3、装置区跑冒滴漏治理,生产过程中随时产生随时治理;4VOCs检测与修复项目已完成;5、地下道皮带封闭工程ABCDE部已完成;6、加强环保管理工作;72019市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示,各项污染物均达标排放。8、市环境监察局89日委托第三方公司对厂界臭气浓度进行监测,数据达标。二、抚顺特殊钢股份有限公司:一炼钢厂采取了厂房封闭、新建二级除尘、精炼炉移动除尘罩改造等措施,有效提高了无组织烟气的收集效率。2019年市环境监测中心站及第三方公司的监测报告显示,各项污染物均达标排放。

 

23

D210000201811050020

葫芦岛市众杰建材有限公司于2017年冬季违法偷排几万吨粉煤灰至抚矿中机热电有限公司后身。举报人称曾向市环保局举报,环保局未对企业违法行为进行处罚,而是告知是另一家企业所为。

 

抚顺市

1、经调查,众翔公司受众杰公司委托在抚顺地区负责粉煤灰的销售及综合利用。众翔公司于2017年冬季将中机热电产生的2万吨左右粉煤灰擅自倾倒在抚矿中机热电后身600米处的汪良舍场露天中心大坑内,对此市环保局于2018820日下达了《责令整改违法行为决定书》抚环责罚决字〔2018〕第011号,2018920日下达了《行政处罚决定书》抚环罚决字〔2018〕第011号,决定对众翔公司上限处罚10万元,并要求该单位立即停止违法行为,限3个月内消除环境污染隐患。

2、针对“而是告知另一家企业所为”问题。市环保局通过调查核实,众翔公司为该案实施环境违法行为的主体。

不属实

通过执法人员后督察,抚顺众翔粉煤灰加工有限公司将粉煤灰进行了覆盖,整改完成。

 

 

24

X210000201811070028

葫芦岛市众杰建材有限公司在抚顺市演武地区违法堆放工业废物粉煤灰、粉煤渣数十万吨,严重污染环境,造成土壤、地下水污染,致使土地丧失基本功能。投诉人称多次向相关部门投诉无果。

 

抚顺市

经查,众翔公司受众杰公司委托在抚顺地区负责粉煤灰的销售及综合利用工作,2017年冬季,众翔公司将抚顺矿业中机热电有限公司产生的2万吨左右粉煤灰擅自倾倒在汪良舍场内剥离物堆高50米处(汪良舍场始建于1933年,是日伪时期开采西露天矿排放剥离物的排土场,占地面积2.6平方公里,水平标高+156米,剥离物平均堆高5070米)。对此市环保局于2018820日下达了《责令整改违法行为决定书》(抚环责罚决字〔2018〕第011号),2018920日下达了《行政处罚决定书》(抚环罚决字〔2018〕第011号),决定对众翔公司上限处罚10万元,并要求该单位立即停止违法行为,限3个月内消除环境污染隐患。

2017814日,众翔公司已委托青岛京诚检测科技有限公司对粉煤灰进行“危险废物浸出毒性”检验,报告编号:QDH17H56602,依据检验报告结果,该粉煤灰为“一般I类工业固体废物”。依据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》相关要求,汪良舍场剥离物上面堆放粉煤灰不需要做防渗,不会造成土壤和地下水的污染。

 

不属实

市环保局已于2018117日进行现场勘查,众翔公司已在粉煤灰上用黄土覆盖,表面长满了荒草,整改完成。

 

 

25

X210000201811080030

葫芦岛市众杰建材有限公司在抚顺市演武地区违法排放粉煤灰渣数十万吨,造成土壤、地下水污染,致使土地丧失基本功能,多次向相关部门投诉,无处理结果。”

 

抚顺市

经查,众翔公司受众杰公司委托在抚顺地区负责粉煤灰的销售及综合利用工作,2017年冬季,众翔公司将抚顺矿业中机热电有限公司产生的2万吨左右粉煤灰擅自倾倒在汪良舍场内剥离物堆高50米处(汪良舍场始建于1933年,是日伪时期开采西露天矿排放剥离物的排土场,占地面积2.6平方公里,水平标高+156米,剥离物平均堆高5070米)。对此市环保局于2018820日下达了《责令整改违法行为决定书》(抚环责罚决字〔2018〕第011号),2018920日下达了《行政处罚决定书》(抚环罚决字〔2018〕第011号),决定对众翔公司上限处罚10万元,并要求该单位立即停止违法行为,限3个月内消除环境污染隐患。

2017814日,众翔公司已委托青岛京诚检测科技有限公司对粉煤灰进行“危险废物浸出毒性”检验,报告编号:QDH17H56602,依据检验报告结果,该粉煤灰为“一般I类工业固体废物”。依据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》相关要求,汪良舍场剥离物上面堆放粉煤灰不需要做防渗,不会造成土壤和地下水的污染。

 

不属实

市环保局已于2018117日进行现场勘查,众翔公司已在粉煤灰上用黄土覆盖,表面长满了荒草,整改完成。

 

 

26

X210000201811150133

葫芦岛市众杰公司自2014年至今在抚顺市演武地区违法排放粉煤灰、渣几十万吨,造成该地区土壤、地下水污染,污染面积达30余平方公里。多次向相关部门投诉,无处理结果。

 

抚顺市

抚顺矿业中机热电有限公司2017326日才开始正式生产,所以2017年之前不存在粉煤灰违法排放问题。

经查,众翔公司受众杰公司委托对抚顺矿业中机热电有限公司产生的粉煤灰进行销售及综合利用。抚顺市环保局在2018522日第一次接到投诉人反映粉煤灰倾倒问题,市环保局已经进行了调查处理。发现2017年冬季,众翔公司将抚顺矿业中机热电有限公司产生的2万吨左右粉煤灰擅自倾倒在汪良舍场内剥离物堆高50米处(汪良舍场始建于1933年,是日伪时期开采西露天矿排放剥离物的排土场,占地面积2.6平方公里,水平标高+156米,剥离物平均堆高5070米)。对此市环保局于2018820日下达了《责令整改违法行为决定书》(抚环责罚决字〔2018〕第011号),2018920日下达了《行政处罚决定书》(抚环罚决字〔2018〕第011号),决定对众翔公司上限处罚10万元,并要求该单位立即停止违法行为,限3个月内消除环境污染隐患。

2017814日,众翔公司已委托青岛京诚检测科技有限公司对粉煤灰进行“危险废物浸出毒性”检验,报告编号:QDH17H56602,依据检验报告结果,该粉煤灰为“一般I类工业固体废物”。依据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》相关要求,汪良舍场剥离物上面堆放粉煤灰不需要做防渗,不会造成土壤和地下水的污染。

 

不属实

市环保局已于2018117日进行现场勘查,众翔公司已在粉煤灰上用黄土覆盖,表面长满了荒草,整改完成。

 

 

27

X210000201811160093

葫芦岛市众杰建材有限公司在抚顺市演武地区违法排放粉煤灰渣数十万吨,造成土壤、地下水污染,致使土地丧失基本功能,多次向相关部门投诉,无处理结果。

 

抚顺市

经查,众翔公司受众杰公司委托在抚顺地区负责粉煤灰的销售及综合利用工作,2017年冬季,众翔公司将抚顺矿业中机热电有限公司产生的2万吨左右粉煤灰擅自倾倒在汪良舍场内剥离物堆高50米处(汪良舍场始建于1933年,是日伪时期开采西露天矿排放剥离物的排土场,占地面积2.6平方公里,水平标高+156米,剥离物平均堆高5070米)。对此市环保局于2018820日下达了《责令整改违法行为决定书》(抚环责罚决字〔2018〕第011号),2018920日下达了《行政处罚决定书》(抚环罚决字〔2018〕第011号),决定对众翔公司上限处罚10万元,并要求该单位立即停止违法行为,限3个月内消除环境污染隐患。

2017814日,众翔公司已委托青岛京诚检测科技有限公司对粉煤灰进行“危险废物浸出毒性”检验,报告编号:QDH17H56602,依据检验报告结果,该粉煤灰为“一般I类工业固体废物”。依据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》相关要求,汪良舍场剥离物上面堆放粉煤灰不需要做防渗,不会造成土壤和地下水的污染。

 

不属实

市环保局已于2018117日进行现场勘查,众翔公司已在粉煤灰上用黄土覆盖,表面长满了荒草,整改完成。

 

 

28

D210000201811100071

党章镇辽宁东方发电有限公司有一个铁路吊车厂,作业时噪声扰民。去年已经向中央环保督察组反映,至今问题未解决。”。

抚顺市

1、经查,辽宁东方发电有限公司铁路“吊车厂”,应为铁路“调车厂”,原名为铁路交接站,该交接站距离居民区大概500米左右,在进行国铁机车和厂方机车交接作业时确实存在噪声扰民现象。产生噪声的来源主要有包括4个方面:1、国铁机车和厂方机车在移动之前鸣笛、厂方机车连挂时鸣笛、厂方机车在推进作业时鸣笛、经过铁路道口时鸣笛。但按照《铁路技术管理规程》和《铁路调车国家标准》相关规定要求,以上4种情况必须鸣笛。

2、针对投诉人反映“去年已经向中央环保督察组反映,至今问题未解决。”的问题,经核实此情况不属实。2017年中央环保督察组在辽宁省期间,抚顺市共接到投诉387件,其中没有反映辽宁东方发电有限公司铁路调车厂噪声扰民的问题。

 

基本属实

市环保局要求企业1、减少机车鸣笛次数,由长笛改为短笛;2优化机车作业方式,将原推进方式改为牵引方式;3、晚二十一时至早六时,通过道口鸣笛改为电话通知封闭道口。以上措施于1114日开始实施。

 

 

29

X210000201811300248

同益石化公司于20174月向抚顺市环境保护局呈报环保验收手续,由于迟迟不给认定,导致企业被挂牌督办,举报人认为违反相关处罚规定。

 

抚顺市

经查:20174月期间,抚顺市环境保护局未收到辽宁同益石化有限公司有关项目的环保验收申请。

抚顺市环保局于2018223日受理该项目固体废物和噪声污染防治措施的验收申请。因为该项目原料和产品是石油化工的轻组分,运行一段时间后,会产生部分残液应属于危险废物。因此为了慎重起见,在201835日决定在该项目试运行一段时间后由第三方监测机构核实并检验该项目实际危险废物产生量。但由于该项目在3月初-5月初企业一直处于停产状态,待企业恢复生产后,第三监测机构对企业产生危险废物情况进行了跟踪认定。抚顺市环保局于201874日核定该项目没有产生危险废物,并在抚顺市环保局网站上进行了该项目固废和噪声环保措施拟验收公示。依据环保部《关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告》(国环规环评[2017]4号)“第十二条  除需要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外,其他环境保护设施的验收期限一般不超过3个月;需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的,验收期限可以适当延期,但最长不超过12个月。”于2018711日出具了该项目的固体废物和噪声环保措施验收的批复抚环验〔20187号,符合验收期限十二个月内的规定。25万吨/年气体分馏项目于20178月竣工投入试生产。

2018512日,辽宁省环保厅对辽宁同益石化有限公司进行了现场检查时,发现25万吨/年气体分馏项目处于生产状态,但该企业未能提供合法生产的相关文件,并于528日被辽宁省环境保护厅挂牌督办。

该企业被挂牌督办后,抚顺市环保局根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款规定,违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。依据“抚顺市环保局自由裁量权标准”对本项目罚款50万元,对直接负责的主管人员罚款11万元,共计61万元罚款。市环保局于20181015日下达《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》中,明确告知企业应在接到本告知书之日起分别在7日内和3日内提出陈述申辩意见及听证申请。截止目前市环保局未接到企业任何申请。

基本属实

2018711日抚顺市环境保护局对同益石化25万吨/年气体分馏项目的固体废物和噪声环保措施进行验收,抚环验〔20187号,该问题整改完成。我局正在申请省厅解除对该公司的挂牌督办。

 

 

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X210000201812020088

抚顺市环境监察局违规对东洲高新产业园区同益石化进行挂牌督办并处高额罚款,企业要求重新复核。

 

抚顺市

抚顺市环境监察局未违规对辽宁同益石化有限公司挂牌督办。而是辽宁省环境保护厅于2018528日,对辽宁同益石化有限公司25万吨/年气体分馏项目挂牌督办。

该企业被挂牌督办后,抚顺市环保局根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款规定,违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。依据“抚顺市环保局自由裁量权标准”对本项目罚款50万元,对直接负责的主管人员罚款11万元,共计61万元罚款。市环保局不存在对企业高额罚款。

市环保局于20181015日下达《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》中,明确告知企业应在接到本告知书之日起分别在7日内和3日内提出陈述申辩意见及听证申请。截止目前市环保局未接到企业任何申请。

 

基本属实

2018711日抚顺市环境保护局对同益石化25万吨/年气体分馏项目的固体废物和噪声环保措施进行验收,抚环验〔20187号,该问题整改完成。

 

 

31

X210000201811280175

 

抚顺方大高新材料有限公司和附近几家企业生产时排放大量废气,异味扰民,夜间污染尤其严重,且扬尘污染严重。企业遇到检查就停产,检查走后就生产。方大高新附近一大型煤场煤炭露天堆放,刮风天,扬尘扰民严重。

 

抚顺市

201811823-1193时,11179时至181时,抚顺市环保局执法人员对抚顺炭素有限责任公司进行现场核实调查,该企业环保手续齐全,检查时企业正常生产。

    1、经查,该单位于20182季度启动在线监控平台搭建及设备采购招标工作,目前已经完成一焙烧、二焙烧的平台搭建,在线设备已购买,正在组织安装,并确保在2018年底前联网上传数据。

    2、该企业不生产沥青,液体沥青是生产原料,全部外购且密闭贮存,主要生产装置均按环评要求建设了环保设施并正常使用,运行记录完整。20181-4季度市环境监测中心站及第三方公司分别对企业主要生产装置废气排放情况开展监测,监测结果达标。

不属实

 

该案已办结。

下一步,抚顺市环保局将加大对企业的监管力度,严格对企业进行巡查、检查,坚决杜绝环境违法问题的发生。

 

 

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X210000201811290056

 

抚顺市新东热电厂虎西锅炉房未安装在线监测,长期不使用环保设施,污染物超标排放,污染环境。

 

抚顺市

调查处理情况:2018121日,抚顺市环保局执法人员到该企业进行核实调查,企业正常生产。

1.企业1#锅炉、3#锅炉处于正常运行状态,2#锅炉处于备用状态,3台锅炉均未安装在线监测设施。

2.执法人员对企业的烟气处理设施、烟气排放情况、煤堆、渣堆等进行了检查。烟气净化系统正常运行,煤堆、渣堆均采用半封闭覆盖的方法进行存放。

3. 2018123日,抚顺市环境监测中心站提供的监测报告显示虎西锅炉房颗粒物折算排放浓度为230.9 mg/m³、执行标准是80mg/m³、超标1.89倍;二氧化硫折算排放浓度为933 mg/m³、执行标准是400mg/ m³、超标1.3倍。。

基本属实

该案已办结。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条和第一百条规定,抚顺市环保局对该企业给予人民币肆拾陆万元罚款。   

下一步,抚顺市环保局将加大对企业的监管力度,严格对企业进行监督检查,坚决杜绝和防止新的违法问题发生。

 

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D210000201811250045

 

国家电投集团东北电力公司抚顺热电分公司烟囱冒黑烟,气味呛人;夜间偷排废气,导致附近小区雾霾严重,居民不敢开窗;公司周围经常飘落白点子,落到玻璃和车上面,不易清洗。举报人多次向12345市长热线、民心网、12369环保热线反映,均未得到解决。

 

抚顺市

220181127日,抚顺市环保局执法人员到该企业进行核实调查,企业正常生产。

1、经查该企业手续齐全,1#2#机组生产废气经脱销、除尘、脱硫后经烟囱排放后呈白色雾状。2016年通过改造升级已经实现烟气超低排放标准,并通过环保部门验收。通过查询在线监测历史记录、20181-3季度监督性监测及第三方监测公司对该单位主要废气排放口监测数据,监测结果显示污染物排放浓度符合国家标准。抚顺市环保局监察部门在“双随机”检查、日常监管等工作中,未发现企业有冒黑烟、偷排废气的环境违法行为。

2、在湿法脱硫过程中,吸收塔出口饱和净烟气在排放过程中因温降形成冷凝液,冷凝液携带粉尘及石膏颗粒在烟囱附近降落,从而形成“石膏雨”,该问题是火力发电企业存在的普遍现象,属于技术上的难题。为此,2010年以来企业投资1000余万元,通过调整负荷、供热量、提高烟气温度等措施,石膏雨次数明显减少。近年来,针对群众反映的石膏雨问题,企业张贴并发放了石膏雨形成的原因及控制措施宣传单,同时为受污染的群众提供刷车卡刷车和资金补偿,最大限度地减少了群众的经济损失。

3、该企业曾经被附近居民投诉过,抚顺市环保局均及时进行了调查并予以回复。

基本属实

该案已办结。

下一步,抚顺市环保局将加大对企业的监管力度,严格对企业进行巡查、检查,坚决杜绝环境违法问题的发生。

 

 

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X210000201812040044

一是抚顺市垃圾清运车老旧,清运过程垃圾、残液遗撒,异味刺鼻。二是规划建设垃圾焚烧发电项目距离望花主城区仅1公里,威胁人民健康

抚顺市

举报情况部分属实。

2018128日,抚顺市环卫处工作人员对垃圾车清运情况及垃圾焚烧项目进行了检查。

1、经查,我市共有垃圾清运车辆211台,其中113台为2010年以前购置,设备老旧率为53%。部分老旧垃圾车因设计缺陷问题,大多存在密闭不严现象,在清运过程中易发生垃圾、残液遗撒。问题一属实。

2、城市生活垃圾焚烧发电项目设计处理规模为1200/日,场址位于望花区演武街西抚矿集团农垦基地入口处,距周边居民最近距离约1公里。项目选址由市规划部门反复论证后推荐的场址,曾先后两次通过了市规委会的审议,并经市气象部门确认了场址处于城区下风向。项目已完成规划选址意见书、建设用地规划许可证、土地批复、安全预评价、可行性研究报告报复、环境影响评价报告批复,社会稳定风险评价报告已通过专家论证。该项目目前处在前期工作阶段,尚未开工建设,不存在污染。依照项目环评报告及批复,该项目满足环境防护距离要求,项目采取的污染防治措施有效可靠,运营后产生的废水、废气、废渣均得到有效处置,能够做到达标排放。问题二威胁人民健康不属实。

部分属实。   问题一属实。  问题二不属实。

该案已办结。

1、对现有垃圾清运车辆进行检修,2019630日前各城区环卫处对211台垃圾清运车进行一次全面检修。有密闭不严问题导致遗撒的车辆,采取更换密封条、用塑料袋垫底等方法,尽量避免遗撒现象。同时加强后续保洁,环卫清扫保洁人员发现垃圾、残液遗撒现象后第一时间清理。将垃圾车泄漏遗撒问题纳入对城区政府绩效考核工作,发现的泄漏遗撒现象依照《抚顺市环境卫生监督考评管理办法》扣罚2分,并扣罚责任单位预留作业经费。20186月抚顺市政府正式下发《抚顺市人民政府办公厅关于推进城区环卫行业市场化改革的指导意见》,各区政府陆续开展环卫市场化改革工作。20196月,新抚区率先完成环卫市场化改革,对老旧垃圾清运车辆及垃圾收集容器进行全面更新,已基本杜绝垃圾、残液遗撒现象。其它城区的环卫市场化改革工作适时分步推进中,市场化改革全面完成后,可从根本上解决设备老旧导致的垃圾、残液遗撒问题。

2.抚顺市城市生活垃圾焚烧发电项目目前正在按照项目建设程序及PPP项目要求,开展前期工作。项目前期手续齐全规范,均通过了相关职能部门的审核和审批。项目建设期间及项目建成后,政府相关职能部门将严格按照项目批复要求对企业实施监管,确保项目正常规范运营及污染物达标排放。

 

以上群众举报问题查处情况向社会公示,公示期内如有异议,请以信函或者电话形式署联系方式,向抚顺市生态环保督察整改工作领导小组办公室反馈。邮寄的以寄出邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。

公示时间:2020327日至2020410日(公示期10日)

受理部门:抚顺市生态环保督察整改工作领导小组办公室

联系电话:024--58289699

邮寄地址:顺城区新华大街28号抚顺市生态环境局      

主办单位:抚顺市生态环境局 网站标识码:2104000014  辽公网安备:21041102000133号
 地址:抚顺市新华大街28号 邮编:113001 邮箱:fssthjbgs@163.com  网站地图